巴彦淖尔市市场监督管理局

　　近年来，巴彦淖尔市市场监督管理局始终将食用农产品批发市场提质增效工作作为全局重点工作进行部署，指导市场开办者严格落实食品安全主体责任，鼓励引导食品生产经营者采用信息化手段建立食品安全追溯体系，着力提高监管效能。目前，全市6家食用农产品批发市场已全部纳入风险分级管理，按规定频次开展监督检查。 　　严格落实食品安全“两个责任”。一是建立健全分层分级、层级对应，督导督查、精准防控，责任到人的工作机制，巴彦淖尔市市委政府领导率先垂范，及时开展包保督导工作。结合食品安全“两个责任”的落实，将全市食用农产品批发交易市场纳入B级包保主体管理，配备食品安全总监、食品安全员，督促市场开办方制定食品安全风险管控清单，建立并实施“日管控、周排查、月调度”工作机制，全面排查食品安全风险隐患。二是指导企业严格落实食品安全主体责任。编制印发《食品流通企业落实食品安全主体责任工作指导手册》，指导市场开办者防范化解食品安全风险隐患；召开主体责任履责报告会，实地参观落实主体责任优秀企业，并分享食品安全管理经验，切实提升市场管理人员履职能力，压紧压实市场主体责任；编制食品安全管理人员考核题库，对食品销售主体食品安全总监和食品安全员随机抽查考核，全市食品销售企业考核覆盖率100%，考核通过率100%。2024年内蒙古四季青批发市场有限公司报送的《多措并举夯实企业主体责任之基》入选全国企业落实食品安全主体责任创新实践典型案例。 　　强化市场监管助力企业有序发展。通过“强化日常监管”、“开展专项整治”、“加强检验检测”、“打击违法违规”等四大举措，组织实施经营过程卫生规范整治行动、食用农产品集中交易市场专项整治行动、集中交易市场开办者入场查验和入场销售者进货查验专项整治行动、生鲜肉、水产品质量安全专项整治行动、食用农产品销售质量安全监管规范化管理三年提升五大行动，贯通食用农产品监管全链条，筑牢食用农产品“防火墙”。近三年来专项行动共出动执法人员20697人次，检查经营户9781户次，发现问题3849条，抽检食用农产品3257批次，不合格95批次，已全部立案调查。 　　深化信息化平台应用，赋能智慧监管新质效。积极推进“蒙冷链”平台的使用，全市6家食用农产品批发市场开办者和624户食用农产品入场销售者入驻“蒙冷链”，入驻率100%，市场内经营户电子建档率100%，食用农产品质量安全协议签署率100%，实施电子档案动态管理率100%，食品安全自查率100%。2023-2024年，四季青批发市场试点运行智慧化食品安全管理系统，通过先行登记（承诺达标合格证）、预约入场、检查结果公示、每日快检公示等功能，实现入场查验自动化，日常检查存在问题及时整改，每日公示快检结果。以智慧化食品安全管理系统助力市场开办者更好落实食品安全管理主体责任。 　　以标准化建设为抓手，规范食用农产品集中交易市场食品安全管理。按照“试点先行、典型引路、逐步推广、整体推进”原则，深入推动农批市场食品安全管理规范标准化建设。以市、区、市场主体三级力量为主体，建立农贸市场标准化建设升级改造工作小组，扁平化运行，按照“边发动、边改造、边提升、边推进”的方法，把脉问诊，因地制宜，因场施策。2023年-2024年，巴彦淖尔市两家农批市场顺利完成食用农产品批发市场食品安全管理规范标准化建设，并通过自治区级审评验收。 　　以宣传聚合力，推动食品安全社会共治体系落地见效。利用“3·15”、“全国食品安全宣传周”、开展食品安全宣传活动，营造社会共治氛围。以食用农产品“美颜灯”、“鲜”切水果等公众关注的话题为切入点，通俗易懂、深入浅出，不断提升人民群众食品安全意识；以“你点我检”“你点我查”邀请人大代表、政协委员进市场、鼓励公众积极参与社会监督；发挥“12345”政务服务热线、“12315”投诉举报热线功能，畅通消费者咨询、投诉、举报渠道，有效受理社会公众食品安全诉求，做到有报必接、有案必查、有查必果，最终形成齐抓共管、合力共治的工作格局。 　　下一步，巴彦淖尔市市场监督管理局将持续发力，着力构建全链条监管体系，压紧压实食品安全主体责任，切实筑牢食品安全防线，让人民群众吃得放心、吃得安心。