为持续优化营商环境，更好提升政务服务质效，巴彦淖尔市市场监管局深入践行“监管为民、服务发展”理念，针对经营主体许可审批备案事项不及时、部门专项技术指导服务跟进不精准等问题，通过“领导干部走流程”活动，梳理业务流程，查找服务薄弱点，从转变作风、靠前服务入手，创新推出“两清单”服务模式，将监管要求与发展服务贯穿于经营主体全生命周期，积极改进相关问题，进一步优化服务效能。
推广《许可审批备案事项预告知单》，准入准营告知“一步到位”。精准梳理食品生产、医疗器械经营、特种设备使用、工业产品生产等高频领域，相关许可审批12个事项。在经营主体办理营业执照注册登记或变更经营范围时，发放《许可审批备案事项预告知单》告知其所申请的业务范围内需要办理的相关许可审批备案事项（如，食品生产许可、工业产品生产许可、企业特种设备使用登记备案等）所需流程、相关要求及咨询电话，同时明确告知经营主体“未取得相关许可审批备案前，不得从事相关经营活动；特种设备未经登记备案存在使用风险”等事项，并引导其“先咨询、后投入”“先备案、后使用”，有效避免了因信息不对称导致的无证经营、未批先用等风险隐患。
推出《指导服务事项预告知单》，指导服务“同步跟进”。编制聚焦发展支持的《指导服务事项预告知单》，将市场监管职能中“可申请、可获取”的各类指导服务项目集成为“政策工具包”。主要包括商标品牌专利注册服务指导、质量水平提升指导、信用修复指导等4个类别服务说明。 结合经营主体办理设立、变更等业务，年报申报、日常检查、行政处罚后回访、行业座谈会等场景，向有潜在需求或符合条件的企业发放《指导服务事项预告知单》，明确各项服务的负责科室、联系方式和线上办理入口，鼓励经营主体“按图索骥”，主动联系寻求专业指导，打通政策落地的“最后一公里”，为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。
创新推出的“两清单”服务模式，以主动介入、前置引导取代被动响应，使服务内容精准对接经营主体最迫切的需求，将优化营商环境、助力企业发展具化为可操作、可感知、可评价的服务举措，更有效地激发市场活力，助力经营主体规范起步、稳健前行，为经济高质量发展注入持久动力。
