巴彦淖尔市人民政府
长期以来，我局坚持以党建为统领，深入贯彻落实“四个最严”监管要求，将党建工作与食品、药品、工业产品、特种设备安全监管深度融合，以党建聚合力、以实干守底线、以创新提质效，紧盯民生安全关键领域，常态化开展隐患排查、专项整治、服务提质等系列工作，精准防范化解各类安全风险，全力守护群众生产生活安全，辖区“三品一特”安全形势持续稳定向好。
党建领航固本，构建全域监管工作体系
坚决破除党建与业务“两张皮”问题，把党建工作贯穿食品、药品、工业产品和特种设备“三品一特”监管全过程、各环节，搭建权责清晰、闭环高效的监管工作格局。
一是压实党建监管责任。制定年度“三品一特”监管工作清单、责任清单，将监管任务细化分解到岗、落实到人，通过支部会议、主题党日、专题研讨等形式，常态化研判安全形势、剖析监管难题、部署重点工作，筑牢党员干部履职尽责的思想根基。
二是建强一线监管队伍。推行“党员包片、骨干驻点、全员联动”工作机制，设立党员先锋示范岗、责任区，引导党员干部主动冲锋在隐患排查、专项整治、应急处置一线，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。 通过联建共建、深入企业解决突出问题30余个。
三是完善联动共治机制，整合网格巡查、部门协同、群众监督力量，构建“党建+网格+监管”立体化治理模式，依托数字化监管平台和“双随机、一公开”机制，实现隐患问题早发现、早上报、早处置，全面提升监管精细化、规范化水平。
坚守实干初心，筑牢长效安全发展屏障
围绕食品、药品、工业产品、特种设备四大核心领域，坚持问题导向、靶向发力，常态化开展全覆盖排查、专业化整治，切实把监管工作落到实处、取得实效。
一是食品安全监管提质增效。聚焦商超、农贸市场、餐饮门店、校园食堂、冷链食品、网络订餐等重点场景，开展食品安全专项整治、“守底线、查隐患、保安全”等系列行动，严厉打击过期变质、无证经营、超范围经营等违法行为。截止目前，累计检查食品经营主体20824家次，排查整改食材储存不规范、消杀不到位、台账不完善等安全隐患1560余条，隐患整改闭环率99.4%以上。完成食品抽样检测5403批次、快速检测1307余批次，抽检合格率96.6%，对184批次不合格食品全部完成下架处置、溯源核查。全覆盖完成辖区227所学校及周边食品经营点位专项检查，筑牢校园食品安全防线。
二是药品安全监管从严从实。结合“清朗药监”集中整治，紧盯药店、医疗机构、诊所等重点主体，聚焦处方药销售、冷链药品管控、过期药品清理、医疗器械使用等关键环节，常态化开展药品安全风险排查整治。重点排查非法售药、执业药师脱岗、医疗器械违规使用等突出问题，今年累计检查药品经营及使用单位1027余家次，下达整改通知书114份。规范网络售药经营行为，核查线上药品经营线索798余条，查处药品违法违规案件47起，切实保障群众用药安全有效。
三是工业产品监管精准发力。围绕建材、日用品、农资产品、危化品等重点工业产品，严把生产、流通质量关口，压实企业质量安全主体责任。开展工业产品质量专项整治行动，重点严查无证生产、质量不达标、虚假标识等违法行为，今年，累计检查工业产品生产、销售企业1892余家次，抽检重点产品210批次、合格率93.5%。不合格产品问题线索均移送属地市场监管局查处，有效规范工业产品市场秩序，守住产品质量安全底线。
四是特种设备监管守牢底线。聚焦电梯、压力容器、起重机械、叉车等高危特种设备，针对商场超市、工业园区、企业厂区等重点区域，建立特种设备“一企一档、一机一档”台账，实行常态化检查、定期校验、动态管控。截止目前，累计检查特种设备使用单位1321余家次，排查安全隐患160余个，整改重大隐患17处，组织特种设备安全培训13场次，覆盖企业操作人员、安全管理员1739余人次，有效防范特种设备安全事故发生。
创新治理模式，打造监管工作特色亮点
一是推行“监管+服务”双向赋能。坚持监管与服务并重，组织党员干部深入社区、企业开展“上门帮扶”活动，针对“三品一特”经营主体存在的制度不健全、操作不规范、安全意识薄弱等问题，一对一开展政策宣讲、技术指导、隐患整改帮扶，今年累计帮扶各类经营主体130余家，指导企业完善安全管理制度、规范经营流程200余项，助力企业提质增效、合规经营。
二是深化数字化智慧监管。依托智慧监管平台，对食品溯源、药品冷链、特种设备运行状态实行24小时动态监测，打破传统人工巡查局限，实现隐患精准预警、线上闭环处置，大幅提升监管效率，通过数字化平台排查处置隐患30余条。
三是构建全民共治格局。通过线下宣讲、新媒体推送、入户科普等方式，常态化开展“三品一特”安全知识宣传，畅通群众举报渠道，鼓励群众参与安全监督，今年以来，以主题党日为载体，各党支部开展科普宣传活动15余场，发放宣传资料3000余份，解答群众咨询800余人次，营造“人人关注安全、人人守护安全”的良好氛围。
下一步，我局坚持以高质量党建引领业务高质量发展，牢牢守住“三品一特”安全底线，持续补短板、强弱项、提质效，不断深化党建与业务深度融合，细化监管责任体系，常态化开展党员攻坚行动，严厉打击各类违法违规行为，全力守护人民群众生命财产安全，为全市经济社会高质量发展保驾护航。
