巴彦淖尔市人民政府
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《巴彦淖尔市政府信息公开工作年度报告制度》等有关规定，结合市市场监管局政府信息公开工作开展情况实际，现将我局2020年度政府信息公开工作报告如下：
全文包括由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年度报告电子版可以从市市场监督管理局门户网站下载。
一、总体情况
2020年，在市委、政府的正确领导下，我局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，加强党的全面领导，在抓好疫情防控的同时，以保安全、护民生、促发展为工作主线，持续优化营商环境，圆满完成了年度信息公开各项工作任务。一年来，我局严格按照《条例》、《规定》有关要求，通过网站、微信公众号等方式扎实做好市场监管工作信息公开。全年共主动公开各类政府信息324条，内容涵盖疫情防控、冷链食品监督检查、食品安全、药品安全、特种设备安全、“天赋河套”商标保护、消费维权等内容，做到应公开、尽公开，不断提高市场监管工作透明度，提升群众知情权，网站总访问量达50236次，全年未发生因政府信息公开不及时、不规范而引发的涉诉涉访案件。
二、主动公开政府信息情况
2020年度，我局通过政府网站及时更新了机构职能、领导分工、内设处室职能概况和信息公开指南、制度等内容，完成了建议提案办理结果答复、行政审批事项目录清单、信用信息、重点领域信息、部门预决算信息等信息的主动公开，按时发布了2019年度信息公开工作报告，通过微信公众号发布信息550条，订阅数833个。今日头条号推送文章11条。
（一）认真办理建议提案。2020年，我局办理了市人大建议2件，政协提案6件。市局主要领导亲自抓督促办理工作，及时把任务分解到相关科室和二级单位，按照先初步答复、征求代表（委员）意见后、再修改、再回复的程序进行办理。通过信息反馈，代表（委员）们均表示满意。做到了办结率100%，满意率100%。
（二）主动公开财务预决算。设置了财务公开专栏，主动公开了《巴彦淖尔市市场监督管理局2019年度决算公开报告》、《巴彦淖尔市市场监督管理局2020年部门预算公开报告》等，做到财务信息公开、透明，自觉接受群众监督。
（三）政策解读情况。我局高度重视规范性文件和政策解读的发布工作。一是明确解读责任。按照“谁起草、谁解读”的原则，落实解读责任主体。二是规范解读程序。要求机关各科室出台政策性文件要与解读方案、解读材料同步报市局有关领导审签。解读方案要包括解读提纲、解读形式、解读途径、解读时间等;解读材料要包括政策制定的背景、意义、目的、依据、主要内容、适用范围、标准、期限及文件中的术语释义等应注意的问题和其他应当补充说明的事项。2020年共出台行政规范性文件2件，政策解读2件，全部按要求及时向社会发布。
（四）优化审批办事服务。一是不断提升全程便利化水平。采取快递方式免费邮寄证照，实现了审批事项办理证照网上办、“零见面”。继续压缩企业开办时间，会同税务、公安、银行等部门，将全市企业开办申请材料简化至5件，办理环节精简至1个，实现企业开办“一日办结”。持续推进政银合作，实现商业银行连接打印营业执照服务功能，最大限度地方便群众办照。二是全力做好行政权力取消下放工作。按照执法重心下移原则，加强市、旗（县区）上下协同，将特种设备使用登记、安装告知、停用报备等业务和药品零售许可、变更等审批事项下放到旗县区办理，极大地方便了群众办事。三是全面实施“证照分离”改革。对106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改革为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革，有效解决“准入不准营”的问题。四是积极督促企业在信用信息公示平台进行年报，全市企业年报率达到93%，名列全区第一。企业信用信息公示系统公开涉企行政许可信息53688条、行政处罚信息15911条。
（五）持续改善消费环境。深入开展“放心消费在巴彦淖尔”创建活动，创建放心消费示范单位（站）36家。12315热线进驻巴市快办指挥调度中心，与12345热线平台合署办公，接听各类诉求19041件，办结率96.34%。
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第二十条第（一）项 | |||
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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规范性文件 |
2 |
2 |
2 |
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第二十条第（五）项 | |||
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
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行政许可 |
497 |
减6 |
491 |
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其他对外管理服务事项 |
0 |
增26 |
26 |
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第二十条第（六）项 | |||
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
20 |
减15 |
5 |
|
行政强制 |
5 |
减2 |
3 |
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第二十条第（八）项 | |||
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信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | |
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行政事业性收费 |
无 |
无 | |
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第二十条第（九）项 | |||
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信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | |
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政府集中采购 |
41 |
53.73万元 | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（七）总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
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1 |
1 |
4 |
0 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
（一）存在的问题
一是信息公开渠道有待拓宽。目前主要公开方式仍为网站政务公开栏目及上墙公开等传统方式，不能很好适应新形势下信息公开的需要，还需进一步优化。
二是群众参与度有待加强。公开的内容不够深，表面事项公开多，深层次的问题公开少。公开的内容不全面，事后公开多，事前、事中公开少，导致群众对政府信息公开工作的知晓率仍然偏低，互动栏目使用率不高，还需进一步宣传推广。
三是公开意识及内容需要进一步深化，存在党员、群众对党内事务的知情面和参与面还不够广等问题。市局职能科室较多，公开涉及面较广，任务重，部分工作人员对政务公开还停留在以前的观念中，未引起足够重视。
（二）改进措施
一是进一步强化组织领导。继续加强工作机构建设，进一步明晰职能职责、加强队伍培训、强化监督考核，推动政府信息公开工作深入开展。二是继续充实公开内容，围绕重点领域和社会关切，加强对公众关注度高的热点信息的梳理，加大清单公开力度，切实提升公开质量和实效。三是进一步增强政府信息的主动公开意识，不断丰富公开内容，创新公开形式，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。
六、其他需要报告的事项
根据我局工作实际，没有其他需要报告的事项。
