尊敬的刘劼代表:
内蒙古自治区巴彦淖尔市第五届人民代表大会第一次会议第14号建议《关于加强我市产品质量计量检测中心能力建设的建议》已收悉,市政府高度重视,积极组织市场监管部门进行研究办理。现将办理情况答复如下。
一、基本情况
市产品质量计量检测中心系2021年事业单位改革过程中,由市产品质量计量所和市食品药品检验所组建而成。成立一年来,中心为全市产品质量安全监管提供了有效技术支撑,在服务地方经济发展、服务公众方面做了大量的工作。
但是,质计中心目前面临技术骨干老龄化严重、技术人员编制不足、部分设备陈旧老化等情况。市场监管局作为主管部门,将把人才作为支撑发展的第一资源,抓住人才引进、培育和使用三个关键环节,充分激发出人才价值的创新活力,同时积极争取财政投入提升检验检测能力,推动产品质量计量检测中心更好地为自治区经济高质量发展发挥技术支撑作用。
二、加强中心人才队伍建设
(一)加强组织领导,进一步加大人才引进力度。
市局党组始终站在可持续发展的高度,不断强化“人才资源是第一资源”的理念,加强对人才工作的领导,成立了人才工作领导小组,构筑党组统一领导、领导小组组织实施、有关科室、单位各司其职、密切配合、齐抓共管的人才工作新格局。今年,出台了《巴彦淖尔市场监督管理局进一步加强干部队伍建设工作方案》等一系列文件,把人才工作纳入目标管理,做到有计划、有落实、有检查、有考核,加强人才引进、培养、管理等各个环节的资源整合集约,努力营造有利于人才脱颖而出、施展才能的氛围,进行全周期管理。
(二)主动对接汇报,努力争取上级部门支持。
我局一直主动向上级汇报人才工作情况,争取最大限度的人员编制支持。下一步,将结合产品质量计量检验检测工作特点和规律,围绕事业发展对食品药品类、计量标准类、管理类人才的需求和人才在工作中遇到的实际困难,计划邀请编办、人社部门、上级主管单位开展专题调研,定期研究和解决人才工作的重大问题,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证,使人才队伍建设的政策和措施得到了有效落实。
(三)多措并举,切实优化专业技术人员整体结构。
一是打造人才引进平台。首先,公开招聘引才,每年根据专业需求和业务发展需求,通过事业单位招聘统一公开在社会上招聘所需人才。其次,拓宽引才渠道。下一步,将加大与国家、自治区级实验室以及自治区高校合作,通过合作汇聚人才。充分学科带头人等“传帮带”的带培作用,带动一批有学历、有职称、有能力的技术人员开展科研工作,让青年英才成为可靠的储备力量。
二是人打造才培养平台。计划每年选派技术骨干到科研院校、培训机构学习半年至一年,培养一批业务骨干和技术能手;根据工作实际需要,不断强化内部培训,有针对性地制定学习培养计划,采取请专家授课、分专业培训等方式,从加强理论学习、熟悉法律法规、钻研技术规范等方面入手,提高员工的能力素质;通过知识竞赛、技能比武、检验比对、学术研讨、技术交流、考试考核等方式,不断提高各类人才的综合素质。
三是打造人才评价平台。首先,结合人力资源管理现状,建立各类人才动态信息库,按岗位、职称、专业等管理功能,及时掌握各类人才结构,为人才合理开发和评价奠定了基础。其次,积极探索制定岗位能力标准和评价办法,努力建立“以人定岗、以岗定责、以责定效、以效定奖”的绩效评估考核机制,真正形成“重能力、重业绩”的考核评价机制。
三、加大财政投入和专项经费保障
市局党组高度重视设备和技术更新在提升检验检测能力方面的重要作用,每年都向市政府提出加大财政投入、夯实检验检测基础的建议,全力保障每一笔专项经费都足额按时拨付。2022年,在我市财政整体紧张的前提下,立足市场监管工作实际,积极向市政府和财政部门争取,将检验检测经费579万元纳入部门预算(目前已拨付376.45万元),其中,专门用于检测设备更新、维护的专项经费达到60万元(目前已拨付53万元);中央转移支付资金9万,用于提高检验检测能力和更新仪器设备,已拨付至市产品质量计量检测中心。
下一步,市局将继续向上争取财政投入和专项资金,扩大市产品质量计量检测中心的认证参数,提高检验项目的覆盖面,更高质量满足全市食品药品检验检测基本项目要求,确保食品药品安全抽检和检测质量的安全可靠。
巴彦淖尔市市场监督管理局
2022年9月29日
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