政府信息公开
尊敬的杨志亮代表：
您在巴彦淖尔市第五届人民代表大会第一次会议上提出的《关于加强白酒行业市场监管的建议》（第87号）我局已经收悉，感谢您长期以来对我市食品安全工作的关心，您在提案中建议有关部门要依法加强对白酒产品质量的监管，出台政策必须下决心解决白酒企业“小、散、乱”的问题，搭建公共平台，树立区域品牌概念。就白酒行业稳定、健康、长远发展提出了非常好的建议，这对于我们进一步做好食品安全监管工作很有启发和帮助。我局对您的提案进行了认真研究，现就有关事宜答复如下。
一、监管情况
一是加强组织领导，持续开展专项治理。白酒作为本市支柱产业，我局每年均将白酒列入专项整治目录，连续几年印发《巴彦淖尔市食品流通环节重点时段专项整治工作方案的通知》，将白酒做为重点品种，在元旦、春节、端午等重大节假日对超市、农贸市场、农村牧区重点场所开展销售专项检查，重点加强监督检查力度，严厉打击违法违规行为。同时我局为进一步规范散装白酒经营行为，消除散装白酒安全隐患，全面提高散装白酒质量安全，我局开展“守底线、查隐患、保安全”散装白酒销售专项整治行动。通过日常监管与集中整治、全面推进与重点突出有机结合，持续提升我市白酒企业生产质量安全保障能力，进一步提高我市白酒食品安全。
二是加大抽检力度，加强社会宣传。加大对散装白酒经营单位的监督抽检力度，主要针对散装白酒中可能涉及的甲醇、铅、酒精度、总酸、总脂、乙酸乙酯（清香型）已酸乙酯（浓香型）、塑化利、甜蜜素、糖精钠开展监督抽检。实行投诉举报奖励制，公布举报电话，鼓励消费者监督散装白酒的经营行为，及时核查处置消费者反映的食品安全问题。发布消费警示，提示消责者购买散装白酒前，先查看经营者的食品经营许可证、从业人员健康证、经营场所卫生状况等，不要购买无资质经营者销售的散装白酒。
三是持续开展区域公用品牌保护，加大知识产权政策支持力度。为全力推进“天赋河套”商标保护，有效提升“天赋河套”品牌的影响力和知名度，助力巴彦淖尔市经济高质量发展，巴彦淖尔市市场监督管理局联合呼和浩特市市场监督管理局签订了《“天赋河套”商标品牌保护协作协议》；联合市公安局、市绿色产业统筹发展办公室印发了《巴彦淖尔市“天赋河套”商标品牌保护办法》，重点排查“天赋河套”集体商标使用情况，严厉查处违规使用“天赋河套”集体商标违法行为，对重点领域和区域，重拳出击、整治到底、威慑到位，形成了跨部门、跨区域联动配合的“天赋河套”品牌协同保护机制，让“天赋河套”区域品牌行稳致远。2021年，巴彦淖尔市人民政府印发了《巴彦淖尔市知识产权资助奖励办法》，明确资助奖励项目涵盖高价值发明专利、新获得的国际注册商标、新注册地理标志证明（集体）商标、新认定为国家知识产权优势示范企业、新认定为自治区知识产权优势示范企业等12项，政策充分发挥了财政资金对知识产权的扶持、引导和激励作用，使更多自主品牌得到强有力扶持，极大的调动市场主体创新发展动力，推动市场主体在提升知识产权创造能力和质量方面发挥重要作用。
二、监管成效
在多年监管过程中，我局严格把关许可条件，已有2家企业因无法达到生产许可条件，许可证到期后未延续，不再从事白酒生产，1家即将到期未提出延续申请。自2020年产业政策调整后，白酒产业不再是“限制类”产业，对2家新申请企业颁发了食品生产许可证，实现了白酒行业“准入准出”动态管理。在各类专项治理过程中，取缔、关停白酒小作坊2家，立案查办散装白酒销售者2户，升级改造后提升为生产企业1家。
对五年来散装白酒抽检中检出的24批次不合格产品进行了立案查处，均处置完毕，起到了打击效果。
三、下一步工作方向
一是持续加大无证生产白酒和小作坊生产白酒的违法行为查处力度，发现一家取缔一家，净化白酒市场。
二是积极开展联合执法，保持高压态势，严厉打击非法违法生产、经营散装白酒行为。对专项整治工作不力、敷衍了事、导致发生恶性事故的，要依法追究相应责任。
三是加强宣传和舆论监督，充分利用报纸、互联网等媒体广泛宣传白酒整治的重大意义与工作进展情况。同时宣贯内蒙古自治区小作坊禁产目录等相关法律法规知识，引导公众参与到散装白酒整治中来。
四是严格准入关口，严格按照白酒许可审查细则和卫生规范要求进行审查，提高行业整体从业状况。
巴彦淖尔市市场监督管理局
2022年6月28日
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