政府信息公开
尊敬的白莉委员、马有生委员：
您提出的关于持续推进反食品浪费工作的提案已收悉，非常感谢您对餐饮食品安全监管工作的关注，结合我局日常监管实际，现答复如下。
近年来，我局按照国家、自治区局等有关要求，强化多部门协同联动、健全制度机制、邀请社会公众积极参与、加强宣传引导，在制止餐饮浪费方面做了大量卓有成效的工作，我们采取的措施是：
一、健全制度机制，强化协同联动
一是联合商务等部门制定印发《巴彦淖尔市坚决制止餐饮浪费工作实施方案》《巴彦淖尔市制止婚宴浪费工作措施》《加强餐饮环节浪费行为监管方案》等政策文件，建立以商务、发改委、教育局、市场监管等13部门联动，社会公众积极参与的工作机制，其中《巴彦淖尔市制止婚宴浪费工作措施》对婚宴服务协议、每桌菜品数量等进行了建议。二是2024年印发了《2024年制止餐饮浪费工作要点》《巴彦淖尔市市场监管局继续抓好外卖商家营销规范 防止餐饮浪费实施方案》，加强对餐饮服务经营者的监管。在全市范围内开展以经营婚宴、自助餐、商务活动用餐、旅游团队用餐等餐饮服务经营者为重点业态，以人员培训、进货查验、食品贮存、餐饮具清洗消毒、制止餐饮浪费等为重点项目的监督检查。通过专项检查、日常检查、双随机检查等方式,督促餐饮服务经营者落实食品安全主体责任，严格执行《中华人民共和国反食品浪费法》《餐饮服务食品安全操作规范》，严厉查处餐饮服务经营者未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒的、诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费、在食品经营过程中造成严重食品浪费等违法违规行为。2024年以来，督促指导餐饮服务经营者开展自查自纠2446家，监督检查餐饮服务经营者2479家，发现存在餐饮浪费行为的餐饮服务经营者14家次，整改问题16个。三是发布制止餐饮浪费红黑榜。在日常及专项检查过程中，将监督检查发现制止餐饮浪费的亮点列入“红榜”，对反复发生的问题列入“黑榜”。2024年已发布“红黑榜”5期，有32家餐饮服务经营者、第三方平台荣登“红榜”，12家餐饮服务经营者上了“黑榜”，并对纳入“黑榜”的餐饮服务经营者责令限期整改，实施重点监管。
二、发布倡议，促进行业自律
一是发布制止餐饮浪费倡议书。巴彦淖尔市市场监督管理局联合巴彦淖尔市消费者协会向广大市民朋友及全市餐饮服务提供者发出了制止餐饮浪费倡议书，倡导各类餐饮服务提供者运用数据分析等手段，结合经营特点，精准采购、科学储存、适度加工、合理配餐，加强从业人员反食品浪费培训，提升餐饮行业加工操作等环节中的反浪费能力，避免备餐过程中产生食品浪费；倡导商家提升餐品质量，在餐饮外卖平台点餐页面描述菜品口味、餐品分量、规格、消费人数建议等信息，发布适量点餐提示，推广“小份菜”或“半份菜”，合理设置餐品起送价格；优化满减凑单机制，不将主食纳入满减优惠展示范围；倡导党员干部自觉带头，带头宣传爱粮节粮，自觉抵制铺张浪费行为，积极向身边的亲朋好友宣传节约粮食、杜绝浪费的做法。目前全市 10901家餐饮经营者张贴反食品浪费标识，2141家明示“小（半）份菜”、设置公勺公筷等。二是指导网络订餐平台加强对消费者进行适量点餐的提示，将防止餐饮浪费相关标准要求嵌入平台经营管理各环节，建立健全餐饮浪费自查制度和消费者信息反馈机制，及时纠正不规范营销行为，以实际行动促进节约餐饮。全市备案的15家网络订餐平台，全部在页面显著位置发布提示提醒消费者适量点餐、推广“小份菜”“半份菜”、标注食品分量、规格或者建议消费人数。
三、加强宣传引导，营造节约氛围
一是对全市各类餐饮服务经营者开展《反食品浪费法》宣传活动，实地发放制止餐饮浪费宣传画、桌签等，引导餐饮服务经营者把“厉行节约、反对浪费”理念贯穿到餐饮服务消费的全过程，主动提供打包服务、提醒适量点餐。今年以来共发放倡议书宣传画1万余张、桌签3000余个，通过LED显示屏滚动播放“光盘行动”标语600余次。二是参与制定、发布内蒙古自治区地方标准《餐饮节约管理服务规范第3部分:学校食堂(DB15/T3153.3-2023)。开展系列培训，帮助学校管理人员全面理解、贯彻、落实餐饮节约管理服务规范相关标准要求，以河套学院统计数据显示，人均浪费大米量减少三成。三是开展“制止餐饮浪费、青年在行动”走进校园宣传活动，组织153家学校约4万余人观看制止餐饮浪费宣传视频。四是开展“随机查餐厅”活动。以网络餐饮、网红餐饮、学校为重点单位，以食品原料采购查验、食品贮存、加工操作、餐饮具清洗消毒、从业人员健康状况、制止餐饮浪费等为关键环节，开展“随机查餐厅”行动，邀请人大代表、媒体记者、消费者等组成联合检查组，发现问题现场规范指导，督促餐饮服务提供者及时整改。2024年共开展了3次“随机查餐厅”行动，检查各类餐饮服务提供者12家次。
下一步，市场监管局将认真履行职责，与各相关部门紧密协作，强化监督执法，持续推进反食品浪费工作。
巴彦淖尔市市场监督管理局
2024年6月24日
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