白莉委员:
您在巴彦淖尔市政协五届五次会议期间提出的《关于推动巴彦淖尔市信用风险分类的提案》已收悉,现答复如下:
一、强化信用信息归集,夯实工作基础
一是畅通四级数据共享渠道。以“共建信息、共享资源”为原则,大力推动跨部门信息共享机制的建立,纵向打通自治区、市、旗县区、乡镇苏木(54个市本级部门、278个旗县区部门、48个苏木乡镇、61个市场监管所)四级数据共享通道,横向保证全市各相关部门数据互联互通,实现信用数据“应归尽归、全量归集、共享公用”。二是拓宽信息数据采集范围。依托“国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-内蒙古)”平台,在原有行政许可、行政处罚信息归集的基础上,新增投诉举报、食品抽检、质量认证、产品信息、行政约谈、社会监督等信用归集功能。截至6月30日,累计归集行政许可信息95799条,行政处罚信息44594
条,行政检查结果信息147694条,投诉举报信息1119条,食品抽检信息4673条,质量安全管理信息525条。
二、深化信用系统建设,实现精准分类
一是监管对象实现标签化管理。按照“提高监管精度、打通监管要素”原则,巴彦淖尔市市场监管局基于“国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-内蒙古)”平台,创新开发标签化管理功能,针对不同领域、不同监管部门设置关键性一级标签,再进一步明确行业、区域、特点等设置具体二级标签,以多维度标签赋值为基础,对检查对象进行标签化管理,实现从监管事项到监管对象的有效映射与精确索引。二是经营主体信用风险分类监管。按照“灵活多样、普遍适用”的原则,建设完成全市“专业领域”信用风险分类系统,推动市直39个部门结合监管实际,科学制定各领域企业信用风险分类指标体系,统一建立各部门各监管领域信用风险分类“专业领域”模型,对经营主体进行信用等级分类,根据企业信用风险类别合理确定抽查比例和频次,推动无差别、粗放式监管向差异化、精准化监管转变。截至6月30日,全市共建立标签43大类、175项,标注经营主体45332户,为近20万户经营主体建立信用档案。共有34个部门建立51个信用风险分类模型,确定风险等级经营户13231户。
三、转化信用结果应用,提升监管效能
一是实现与“双随机、一公开”监管有机融合。一方面,制定“双随机、一公开”监管抽查工作计划时,对接企业信用风险分类结果与抽查检查对象名录库,为双随机监管提供监管对象筛选依据;另一方面,各级各部门将“双随机、一公开”检查的结果作为动态调整经营主体信用等级的重要参考,实现信用风险分类与“双随机、一公开”监管相互促进、相辅相成。二是推进与重点领域风险防控有效结合。对食品生产、餐饮服务、药品经营等关系人民群众生命安全、公共安全以及潜在风险大、社会风险高的特殊重点领域,构建“专业领域”信用风险分类模型,统筹行业风险防控和企业信用风险分类管理,提高监管的针对性、靶向性。
下一步,巴彦淖尔市市场监督管理局将持续优化企业信用风险分类管理机制,进一步发挥大数据智能技术的优势,科学构建信用风险分类模型,对现有指标体系进行优化升级。同时,积极拓展信用风险分类结果的应用场景,探索监管新模式,实现监管资源的精准配置和高效利用,营造更加诚实守信、公平竞争的市场环境。
巴彦淖尔市市场监督管理局
2025年6月30日
签发人:邓勇
承办人:崔元
电 话 :8918896
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