民革巴市总支团体:
您提出的“关于加大医美行业监管力度”提案收悉,现答复如下:
一、 高度重视,周密部署
提高认识,明确目标:充分认识当前医疗美容行业快速发展中存在的广告虚假夸大、药品医疗器械使用不规范、价格未明码标价等突出问题的危害性,将本次抽查检查作为保障民生、净化市场的重要抓手。明确以“规范广告发布、严查药械质量、打击未明码标价违法违规行为”为核心目标。结合辖区实际,制定了详细的抽查检查实施计划,明确了检查范围、重点内容、时间节点、责任分工和工作要求。组织相关科室及基层所执法人员召开动员部署会,统一思想,落实责任。强化广告监管、药械监管、价格监管条线的协作配合,提升监管效能。
二、 聚焦重点,深入检查
本次抽查检查以医疗美容机构(含医院美容科、医疗美容诊所等)为主要对象,重点围绕以下方面展开:
(一) 医疗美容广告检查:
1.内容合规性审查:是否存在未经审查发布医疗广告的行为;是否含有表示功效、安全性的断言或者保证(如“保证效果”、“绝对安全”、“零风险”等);是否利用患者、专业人士、科研机构等名义或形象作推荐、证明;是否含有虚假或者引人误解的内容(如虚构诊疗效果、使用前后对比图造假、夸大技术或设备作用等);是否含有违背社会良好风尚、制造“容貌焦虑”等不良导向的内容;是否在互联网平台(网站、APP、小程序、社交媒体等)发布违法违规广告。
2.广告形式排查:检查户外、印刷品、广播电视、互联网等各类媒介发布的医疗美容广告。
(二) 药品医疗器械价格抽查检查:
重点围绕以下环节开展严格核查:一是严查渠道合规与产品真伪:严厉打击非法渠道采购、销售假冒伪劣产品等违法行为,全面核查供应商资质及产品合法性,重点核查注射用A型肉毒毒素是否按照规定渠道购进。二是督促落实台账管理制度:督导经营机构严格落实进销存电子台账管理制度,确保产品来源可溯、去向可查。三是强化冷链储运管理:对需低温储藏的玻尿酸等产品实施温控记录抽查,对未按规定条件储存的依法采取查封等措施。四是加强库存动态监管: 通过定期现场检查及时清理过期、变质产品,消除质量安全隐患。五是强化价格行为监管:严格检查医疗美容相关药品、医疗器械是否按规定进行明码标价,严厉打击价格欺诈、未明码标价等价格违法行为。六是重点产品专项检查:重点针对注射用透明质酸钠凝胶、医用透明质酸钠修复帖、射频皮肤治疗仪、激光脱毛仪、二氧化碳激光治疗仪等产品开展检查。通过全链条闭环监管,切实保障流通环节药品医疗器械质量安全与价格秩序规范。
三、检查成效与发现问题
检查覆盖面广:本次抽查检查共出动执法人员40人次,检查医疗美容机构9家,其中1家停业,2家未开展医疗美容业务。检查各类广告20余条,9家医疗美容机构,其中使用注射用A型肉毒毒素医疗美容机构4家,无使用麻醉药品、精神药品医疗美容机构,未发现违法违规行为。
当场整改情况:广告方面:机构墙上悬挂介绍机构有消费者照片,当场撤销,现已完成整改。药品安全监管方面:检查中发现1家医疗美容机构注射用A型肉毒毒素专用登记账册不完善,现已完成整改。
四、下一步工作措施
针对本次专项检查发现的问题和风险隐患,下一步将重点做好以下工作:
1.持续强化执法高压态势:对已立案案件依法从严从快查处,加大处罚力度,落实处罚到人要求,曝光典型案例,形成有力震慑。对责令整改单位进行“回头看”,确保整改到位。
2.突出智慧监管与信用监管:探索运用大数据、人工智能等技术手段,加强对互联网医疗美容广告和药械网络销售的监测。完善信用档案,实施分级分类监管,对失信主体加大检查频次和力度。
3.加强法规宣贯与指导:利用抽查检查对医疗美容机构负责人进行指导,宣贯《广告法》、《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《医疗广告管理办法》等法律法规,解读合规要求,发布风险提示,提升机构主体责任意识和合规经营水平。
4.畅通投诉举报渠道:充分发挥12315、广告违法行为随手拍平台等投诉举报平台作用,鼓励社会监督,及时受理和处置涉及医疗美容、药械广告的投诉举报线索。
5.探索建立长效机制:将医疗美容广告和药械监管纳入常态化监管重点,结合日常检查、双随机抽查等方式,持续规范市场秩序,切实保障消费者健康权益。
本次抽查检查有效整治了医疗美容市场存在的部分突出问题,对违法违规行为形成了有力打击。但规范医疗美容市场秩序是一项长期而艰巨的任务,需要持之以恒、常抓不懈。我局将继续保持高度的责任感和警惕性,不断创新监管方式,加大执法力度,压实主体责任,努力营造安全、放心、诚信的医疗美容消费环境,切实守护好人民群众的“颜值安全”和健康权益。
巴彦淖尔市市场监督管理局
2025年6月25日
签发人:邓勇
承办人:闫瑞光
电 话 :8238427
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